關于加強質量品牌建設和知識產權創(chuàng)新促進高質量發(fā)展的若干政策意見

為深入貫徹黨中央、國務院關于知識產權強國、質量強國建設的決策部署，依據(jù)《質量強國建設綱要》《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》等文件精神，緊扣把新區(qū)打造成為全國踐行金山銀山就是綠水青山理念示范區(qū)、長三角區(qū)域發(fā)展重要增長極、浙北高端產業(yè)集聚地、南太湖地區(qū)美麗宜居新城區(qū)的目標定位，全面加強質量品牌建設知識產權創(chuàng)新發(fā)展，全力推動新區(qū)經(jīng)濟綠色高質量發(fā)展，在《湖州市促進知識產權創(chuàng)新發(fā)展若干政策》（湖市監(jiān)知〔2022〕152號）、《湖州市人民政府辦公室關于印發(fā)湖州市推動制造業(yè)高質量發(fā)展實施意見（2023—2025年）的通知》（湖政辦發(fā)〔2023〕23號）等市級相關扶持政策的基礎上，結合南太湖新區(qū)實際，特制定本意見。
一、全面加強質量品牌建設助力高質量發(fā)展
1.鼓勵爭創(chuàng)各級政府質量獎勵。對獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎、省政府質量獎、省質量管理創(chuàng)新獎、市政府質量獎的，分別獎勵150萬元、75萬元、100萬元、30萬元、30萬元（市90萬元、45萬元、60萬元、18萬元、18萬元，新區(qū)配套60萬元、30萬元、40萬元、12萬元、12萬元）；獲得管委會政府質量獎的企業(yè)，新區(qū)一次性獎勵15萬元。對經(jīng)備案實施“質量管家”服務模式的企業(yè)，每家獎勵2萬元（含市區(qū)財政獎勵）。對導入卓越績效管理模式并通過驗收的企業(yè)，新區(qū)一次性獎勵3萬元。
2.推進商標品牌建設。對首次通過行政認定獲得馳名商標的企業(yè)，給予40萬元獎勵（市30萬，新區(qū)配套10萬元）；對新建省級品牌指導服務站的，給予每家15萬元的獎勵（市10萬，新區(qū)配套5萬元）；對上年度績效評價優(yōu)秀的省級品牌指導服務站，給予每家8萬元的獎勵（市5萬，新區(qū)配套3萬元）。對新獲批的地理標志商標（產品）、產業(yè)集群商標和證明（集體）商標的，給予每件獎勵8萬元（市5萬，新區(qū)配套3萬元）。
3.鼓勵開展標準創(chuàng)新。鼓勵積極參與標準貢獻獎評選，獲得中國標準貢獻獎的新區(qū)一次性獎勵30萬元；獲得省標準貢獻獎的新區(qū)一次性獎勵20萬元；獲得市標準貢獻獎的獎勵30萬元（含市區(qū)財政獎勵）；獲得管委會標準貢獻獎的新區(qū)一次性獎勵12萬元。鼓勵企業(yè)研發(fā)和掌握國際、國內領先的技術和標準，對為主起草國際、國家標準、行業(yè)標準的，每個標準分別獎勵100萬元、30萬元、10萬元（市60萬元、18萬元、6萬元，新區(qū)配套40萬元、12萬元、4萬元）。對參與制訂國際、國家（排名前6位（含））、行業(yè)標準（排名第2、3位）的，每個標準分別獎勵15萬元、10萬元、5萬元（含市區(qū)財政獎勵）。對為主制訂“浙江標準”“浙江制造”標準的，每個標準獎勵20萬元（含市區(qū)財政獎勵）。對為主制訂國家、省級計量技術規(guī)范的，每個技術規(guī)范獎勵30萬元、15萬元（市18萬元、9萬元，新區(qū)配套12萬元、6萬元）。對參與制訂國家、省級計量技術規(guī)范的（排名第2、3位），每個技術規(guī)范獎勵10萬元、5萬元（市6萬元、3萬元，新區(qū)配套4萬元、2萬元）。對為主制定國家層面團體標準的，每個標準新區(qū)一次性獎勵5萬元。
4.推動企業(yè)參與標準化活動。對首次承擔組建國家級、省級標準化專業(yè)技術委員會的，新區(qū)分別一次性獎勵30萬元、10萬元。對獲批國家、省、市標準化試點（示范）項目的，新區(qū)分別給予主要承擔單位20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。
5.引導企業(yè)通過高品質認證。對獲得“品字標浙江制造”品牌的企業(yè)，獎勵20萬元（市12萬元，新區(qū)配套8萬元），同時獲得國際互認證書的，獎勵25萬元（市15萬元，新區(qū)配套10萬元）。對獲得“品字標浙江農產”“品字標浙江服務”的企業(yè)，新區(qū)一次性獎勵20萬元。對首次通過中國綠色產品認證的企業(yè)獎勵20萬元（市12萬元，新區(qū)配套8萬元），每多獲得一張綠色產品認證證書再獎勵2萬元，最高限額30萬元（含市區(qū)財政獎勵）。對首次開展雙碳領域認證試點并通過認證的企業(yè)，獎勵20萬元（市12萬元，新區(qū)配套8萬元）。對符合新區(qū)產業(yè)導向且經(jīng)培育驗收通過后新獲得IATF16949汽車行業(yè)質量管理體系認證的企業(yè)，新區(qū)一次性獎勵10萬元。
6.鼓勵開展能源計量綠色發(fā)展。引導推動企業(yè)綠色高質量發(fā)展。對獲得國家、省級能源資源計量示范企業(yè)（項目）的，分別獎勵50萬元、30萬元（市30萬元、18萬元，新區(qū)配套20萬元、12萬元）。對首次通過能源管理體系認證、測量管理體系認證的企業(yè)，新區(qū)分別一次性獎勵5萬元。
7.鼓勵加強質量基礎設施建設。通過省級質量基礎設施一站式服務平臺驗收的，新區(qū)一次性補助運營主體單位10萬元，獲得省級驗收優(yōu)秀的再補助5萬元。通過國家實驗室認可（CNAS）的，新區(qū)一次性補助8萬元。
二、推動知識產權創(chuàng)新發(fā)展
（一）提高知識產權創(chuàng)造質量
    8.鼓勵爭創(chuàng)知識產權獎項。鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)各類知識產權榮譽。對獲得中國專利（外觀設計）金獎、銀獎和優(yōu)秀獎分別給予每件45萬元、25萬元和15萬元獎勵（市30萬元、15萬元、10萬元，新區(qū)配套15萬元、10萬元、5萬元）；對獲得中國商標金獎的給予每件45萬元獎勵（市30萬元，新區(qū)配套15萬元）；對獲得省知識產權獎大獎、一等獎、二等獎、三等獎的分別給予60萬元、30萬元、20萬元和10萬元獎勵（市30萬元、15萬元、10萬元、5萬元，新區(qū)配套30萬元、15萬元、10萬元、5萬元）。
9.鼓勵高價值專利培育。鼓勵創(chuàng)新主體聯(lián)合專業(yè)服務機構共同實施高價值培育，開展高價值專利培育中心創(chuàng)新試點，對新建省級、國家級重點產業(yè)高價值知識產權培育平臺（運營中心）的，分別給予30萬元和50萬元獎勵（市15萬元、25萬，新區(qū)配套15萬元、25萬）。
10.鼓勵企業(yè)探索布局高價值專利設立專利池。對制造業(yè)企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量達到50件和100件以上且兩年內未轉讓的，新區(qū)分別一次性給予10萬元和20萬元獎勵；對建立有標準必要專利的專利池，并開展專利開放許可的企業(yè)，新區(qū)一次性給予10萬元獎勵。
（二）促進知識產權創(chuàng)新運用
11.支持產業(yè)集群知識產權聯(lián)盟建設。鼓勵建立區(qū)內優(yōu)勢和主導產業(yè)的知識產權聯(lián)盟，開展產學研合作、構筑和運營產業(yè)專利池、推進知識產權與標準融合、共同防御知識產權風險等，促進產業(yè)高質量發(fā)展。聯(lián)盟設立運行并完成省級備案的，給予聯(lián)盟主體單位40萬元資助（市20萬元，新區(qū)配套20萬元）。對上年度通過績效評價的，新區(qū)當年度給予聯(lián)盟主體單位10萬元的獎勵。
12.大力推動專利導航運行。鼓勵重點產業(yè)集群和特色支柱產業(yè)通過專利導航提升創(chuàng)新效率。對列入國家級、省級專利導航、知識產權預警、專利戰(zhàn)略推進工程項目的，分別給予40萬元和20萬元資助（市20萬元、10萬元，新區(qū)配套20萬元、10萬元）；對列入市級專利導航項目的，給予30萬元資助（市20萬元，新區(qū)配套10萬元）；新設立省級以上知識產權導航服務基地的，給予建設主體40萬元資助（市20萬元，新區(qū)配套20萬元），每年度視工作開展情況新區(qū)給予不超過10萬元資助。
13.擴大推動知識產權質押融資。鼓勵企業(yè)開展知識產權質押融資，對符合政策導向的知識產權價值評估事項，新區(qū)按實際評估費用的80%給予補助，單個企業(yè)一年內不超過5萬元。企業(yè)以獲得的專利權、商標權質押并向銀行貸款且正常償還貸款的，給予實際支付貸款利息的25%補助（市15%，新區(qū)配套10%），單個企業(yè)一個年度內最高不超過25萬元（市15萬元，新區(qū)配套10萬元）。
14.鼓勵促進專利轉移轉化。對中小微企業(yè)獲得非本地高校、科研機構、國有企業(yè)專利許可、轉讓且在國家知識產權局備案的，給予受轉讓（被許可）企業(yè)實際支付費用的10%給予資助（市5%，新區(qū)配套5%），同一主體一個年度內最高不超過20萬元（市10萬元，新區(qū)配套10萬元）；對本地的省屬市屬高校、科研機構將專利許可（轉讓）給本地企業(yè)且在國家知識產權局備案的，給予合同實際收取費用的5%資助，同一主體一個年度內最高不超過10萬元（含市區(qū)財政獎勵）。
15.鼓勵標準與專利協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。率先開展國際創(chuàng)新管理體系與知識產權融合試點，貫徹實施知識產權管理國際標準ISO56005，新區(qū)給予通過評價的主體一次性20萬元獎勵。對獲得省知識產權領域標準立項的，給予牽頭單位10萬元的獎勵（市5萬元，新區(qū)配套5萬元）。
（三）加大知識產權保護力度
16.鼓勵企業(yè)開展知識產權維權。對企業(yè)在國內（含港澳臺）通過司法途徑開展知識產權維權并勝訴的，給予司法判賠金額的20%資助，單個企業(yè)一個年度內最高不超過20萬元（含市區(qū)財政獎勵）；對企業(yè)主動開展知識產權海外維權并取得勝訴的，給予維權費用50%的補助，單個企業(yè)一個年度內不超過30萬元（含市區(qū)財政獎勵）。
17.鼓勵企業(yè)投保知識產權保險。對企業(yè)向保險公司投保知識產權保險的，給予實際支付保費金額的80%補助（市50%，新區(qū)配套30%），單個企業(yè)一個年度內不超過12萬元（市10萬元，新區(qū)配套2萬元）。
18.增強企業(yè)商業(yè)秘密保護意識。對新獲批的國家級、省級、市級商業(yè)秘密保護基地的，分別給予30萬元、8萬元、4萬元獎勵（市20萬元、5萬元、3萬元，新區(qū)配套10萬元、3萬元、1萬元）。對新列入國家、省知識產權保護規(guī)范化培育市場的，分別給予15萬元和8萬元獎勵（市10萬元、5萬元，新區(qū)配套5萬元、3萬元）。
（四）提升知識產權管理水平
19.推動知識產權強企建設。鼓勵企業(yè)開展貫徹《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》工作，對開展貫標并通過第三方認證的，新區(qū)一次性補助5萬元。對新認定的國家知識產權示范、優(yōu)勢企業(yè)，省知識產權示范企業(yè)和市知識產權示范企業(yè)，分別給予30萬元、15萬元、8萬元和5萬元的獎勵（市20萬元、10萬元、5萬元、3萬元，新區(qū)配套10萬元、5萬元、3萬元、2萬元）。
20.培育引進知識產權服務機構。當?shù)貙＠頇C構（不含分支機構）依據(jù)浙江省《專利代理信用評價規(guī)范》（TZPAA 001- 2021）或國家知識產權局《專利代理信用管理辦法》獲得A、A+、A++級評價的，分別給予8萬元、15萬元和30萬元獎勵（市5萬元、10萬元、20萬元，新區(qū)配套3萬元、5萬元、10萬元）。
21.積極推進知識產權服務業(yè)發(fā)展。鼓勵專利運營機構服務當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展，對專利運營機構當年凈增（含引進）發(fā)明專利100件以上的，新區(qū)一次性給予20萬元獎勵。專利運營機構當年度凈增達到500件，新區(qū)一次性給予獎勵100萬元，從達到年度起每凈增100件再獎勵100萬元。
三、有關要求
1.本意見涉及獎勵政策按年度兌現(xiàn)，原則上于次年6月底前兌現(xiàn)上年度獎勵，由南太湖新區(qū)市場監(jiān)管分局牽頭會同有關部門進行梳理、審核?！逗菔腥嗣裾k公室關于印發(fā)湖州市推動制造業(yè)高質量發(fā)展實施意見（2023—2025年）的通知》（湖政辦發(fā)〔2023〕23號）所涉及相關內容按市級60%、區(qū)級40%承擔，本文件未明確的獎勵項目按市級文件執(zhí)行。同類政策按照“從優(yōu)不重復”“就高比貢獻”原則執(zhí)行，安全生產重大事故“一票否決”等條款按照新區(qū)資金管理辦法執(zhí)行。
2.根據(jù)《湖州市規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)差別化政策九條意見》（湖畝均發(fā)〔2018〕1號）規(guī)定，企業(yè)“畝均論英雄”綜合評價列為A、B類的100%享受本政策；列為C類的，按照70%享受本政策；列為D類的企業(yè)，不享受本政策，規(guī)模以下制造業(yè)企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)可參照執(zhí)行。（畝均評價為C類的高新技術企業(yè)原則上可以上提一檔100%享受本政策）
3.本意見自印發(fā)之日起施行，本意見涉及的獎勵政策自2023年1月1日起執(zhí)行，有效期3年。原《湖州南太湖新區(qū)管理委員會關于進一步加強質量標準品牌建設的若干意見》（湖南太湖委〔2021〕27號）、《湖州南太湖新區(qū)專利創(chuàng)新與發(fā)展資金管理辦》（湖南太湖委〔2020〕166號）同時廢止。本意見由湖州南太湖新區(qū)管委會負責解釋，具體工作由南太湖新區(qū)市場監(jiān)管分局商南太湖新區(qū)管委會財政局共同承擔。